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名 称 《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》政策解读
索引号 DB001-bjzcjd-2020-01168
主题分类 主题 体裁分类 通知
文 号 发布机构 政府办公室
生成日期 2020-03-30 分类 本级政策解读
内容概述

《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》政策解读

一、文件制定背景

为进一步加强布尔津县农村饮水安全工程运行管理,保障农村饮水安全工程健康持续运行,全面提高工程管理水平,充分发挥工程效益,达到农牧民饮水安全、节水的高效运转目标,使全县农牧民喝上放心水。2020年3月27日县人民政府办公室印发了《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》(布政办规〔2020〕1号),对全县农村饮水安全运行管理工作做出部署安排,结合我县实际,为贯彻落实水利部下达的文件精神和县委县政府的工作要求,全面落实“三个责任”和“三项制度”,建立健全运行管护机制,出台了本管理办法。

二、文件依据

1.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第一条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条。

2.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第二条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条。

3.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第三条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第七条。

4.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第四条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第五条。

5.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第五条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第五条、十三条、第十五条、第二十四条。

6.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第六条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条。

7.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第七条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条、十六条。

8.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第八条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条、十六条。

9.《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》第九条的法律依据是《新疆维吾尔自治区农村饮水工程管理办法》(规章)第四条、十六条。

三、主要内容

《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》(布政办规〔2020〕1号)主要内容分为七章,分别是总则,管理体制及职责,供水和用水户管理,水费收取和管理,优惠政策,奖惩,附则。

(一)适用范围

适用于保障布尔津县农村饮水安全的所有工程,包括跨乡(镇)、跨行政村及自然村的集中供水工程。

(二)管理责任

一是县人民政府对农村饮水安全负总责,各乡(镇)人民政府对辖区内农村饮水安全的运行管理承担主体责任。

二是县水利局、县发改委、县财政局、县生态环境局、县卫健委、县审计局、国家电网、县税务局等有关部门按照职能职责,主动做好农村饮水安全运行管理的相关工作。

三是各乡(镇)人民政府负责协助农村饮水安全工程管理站做好组织、协调等工作,按照“谁使用谁管理、谁受益谁管理”的原则,保障农村饮水安全工程的正常运行。负责本区域内农村饮水安全工程的管理、维修、养护和水费收缴,并为各行政村及用水户提供技术服务,保障水质安全和正常供水;协调与水源管理单位和供电部门的业务关系,保证年度计划供水;对本辖区内水源保护区勤检查、勤巡视,严格遵守管理制度,及时处理影响水源安全的问题,确保水质安全。

四是各行政村要协助农村饮水安全工程管理站做好饮水安全工程各项工作协调及群众纠纷处理,保障本村供水工程正常安全运行;负责组织村、组及用水户对支管及支管以下工程进行维护管理,督促用水户按时缴纳水费,保证工程正常运行;做好辖区内水源地的运行管护工作,做好计量仪表、器具、泵房、净水构筑物等附属物的管理;发生管道破裂等问题时,应及时采取有效措施,妥善处理,及时向乡(镇)农村饮水安全工程运行管理办公室报告,保障各族群众生命财产安全。

(三)明晰产权

按照“谁投资、谁所有,谁受益、谁负担”的原则,凡国家投资建设的农村饮水安全工程,产权归属于政府集体资产。

(四)管理范围

以各乡(镇)总水表为分界点,总水表以上部分的管道由维修供水单位负责日常管理维护,总水表以下管道由各乡(镇)、村负责日常管理维护。供水单位每月底负责统计总表用水量,各村委会负责分户水表水费的收缴。农村居民生活以外经营性、工业级特种作业水费收缴由运行单位自行负责。

(五)供水水价

根据《关于布尔津县农村集中饮水工程供水水价》(布发改〔2019〕240号)文件的批复,参照城镇供水单价执行,农村居民生活水价为1.0元/m3,工业用水价格为1.5元/m3,经营性用水价格(含建筑用水)为2.10元/m3,特种用水价格(含桑拿、足浴、理发、高档娱乐消费场所用水)为3.00元/m3。以上调整水价中,均不含农村自备井生活用水—水资源费为0.03元/m3;城镇公共自来水地下水—水资源费为0.09元/m3;地表水—水资源费为0.05元/m3。

(六)水费收缴和使用管理

农村饮水安全工程实行有偿供水,计量收费。全面落实供水水费收缴制度,用水单位和个人应按时向农村饮水安全工程管理站缴纳水费,各乡(镇)、村委会配合做好水费收缴工作。以主管道村或自然村为单位安装水表,用水户一户一表,由村委会入户抄表登记,并按发改委核定的水价,向用水户计收水费,水损部分由村委会分摊至用水户。村委会收取的水费要建立专账管理,实行财务公开,由农村饮水安全工程管理站和乡财政所进行监督。所收水费用于向县农村饮水安全工程管理站缴纳水费和村级管网维护。

(七)监督问责

村委会要定期对水价、水量、水费收支的管理和使用情况进行公示,接受用水户和社会监督。水费征收、使用和管理应接受财政、市监、审计和水利的监督检查。对私自接水窃水者、擅自拆迁供水设施者、毁坏供水设备设施者、私自切断电源、水源,影响供水设施运行者、破坏水源,污染水质者供水管理单位(人员)要制止其行为,拒不执行者由相关部门按照有关法律法规的规定处理;违反《治安管理处罚法》的,由公安机关给予治安处罚;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(八)执行日期

本办法自2020年3月27日起施行。

相关文件: 《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》


附件: 《布尔津县农村饮水安全工程运行管理办法》政策解读.pdf